從冰川間消融到山谷里奔淌，新時代的“長江之歌”已吹響生態號角。

 

　　在中國版圖上有一條橫貫東西的大江，覆蓋11個省市，涵養著超過四成的人口，體量龐大。長江的饋贈，使這片土地擁有了風光旖旎的景色，魚米之鄉的稟賦和控江扼海的優勢。也正基于這樣的發展背景，長江經濟帶被譽為中國經濟的“金腰帶”。然而，由于過去幾十年的過度開發和監管失控，沿線重化工業企業眾多、技術水平和治理水平不高、污水排放嚴重使得長江生態系統警鐘陣陣。

 

　　直至2016年1月，“把修復長江生態環境擺在壓倒性位置”的綠色發展理念應時而出，“共抓大保護”自此成為共識。業內普遍認為，面對一度傷痕累累的母親河，這一發展理念為長江經濟帶沿岸轉變指明了方向：由開發中保護向保護中發展轉變，實現以保護為前提的高質量發展。可以說，長江保護修復的時間表與路線圖愈加清晰。

 

　　圍繞長江保護修復，頂層設計不斷強化，協同行動步伐加快：同樣是在2016年，《長江經濟帶發展規劃綱要》正式印發，成為推動長江經濟帶發展重大國家戰略的綱領性文件；2017年長江經濟帶沿線省市完成了生態保護紅線劃定工作，印發推出《長江經濟帶生態環境保護規劃》，全面部署長江經濟帶綠色發展；2018年，《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》提出，全面整治縣級及以上城市水源保護區內的違法違規問題，并于今年年底前完成。

 

　　6300公里的長江是4億人的飲用水源，如何在這塊區域探索出一條生態優先、綠色發展的新路已成為沿線各省市的重要任務。“共抓大保護，不搞大開發，關鍵在于‘共’字。”兩年來，沿江省市的協同治理步伐也在加快，多地上下同欲，協同作戰的同時，覆蓋全域的長江經濟帶省際協商合作機制逐步建立，保護合力正在形成。而在長江經濟帶環保大整治行動背景下，各省市的監管力度有望進一步強化。

 

　　隨著一系列加減并舉、破立相伴的舉措不斷落地，新舊動力正在加速轉換。面對重化工業圍江和長江污染物排放之困，沿江多地明確長江不能再走先污染后治理的老路，并依法關停、強力整治化工企業，破解“化工圍江”問題，使得長江面臨的環境壓力逐步得到緩解。而從中央環保督察到近來生態環境部的一系列專項整治行動，對沿江省市的長江保護修復工作也成為一種強勁蓬勃的驅動力。在這個過程中，一批長江沿岸重點典型環境違法案件得以查處，有力震懾了環境違法企業。

 

　　由“重補償”向“修復與補償并重”轉變，建立并實施生態修復和生態補償相結合的新機制成為夯筑長江底色的重頭戲。迄今，多部委已聯合啟動長江經濟帶生態修復獎勵政策，將生態功能重要區、生態環境敏感脆弱區等區域納入生態保護紅線。到2020年，中央財政將安排超過176億元促進形成“共抓大保護”格局。其中，多地也相繼簽署了流域橫向生態保護補償協議。來自生態環境部的最新消息，地處長江上游的云貴川渝四省市均已經劃定和發布本行政區域生態保護紅線。

 

　　截至2018年上半年，長江經濟帶優良(I類至Ⅲ類)水質比例為74%。可以說，綠色正成為長江經濟帶的底色。也唯有這樣，才能唱好新時代的“長江之歌”，再現大江東去、萬里清波。