從2017年開始，環衛PPP項目迎來爆發，吸引了一波資本投資浪潮。進入2018年，這波熱浪未退，甚至更有“大浪滔天”之勢。

 

　　據環衛司南統計數據顯示，今年7月份，單月開標119個“首年金額‘1000萬+’項目及標段”，創下歷史新高。其中，7月10日由杭州錦江環境中標的“蘭溪市城鄉環衛一體化項目”，年度費用為1.2687億元。此外，今年1月份至7月份合同金額超過1億元的項目總量多達187個。

 

　　還有分析指出，今年下半年以來，有關垃圾分類的消息頻頻流出，全國各地在垃圾處理方面的探索進入深水期。垃圾計量收費“綠色價改新政”，生活垃圾相關立法等接踵而至，都預示著我國即將真正邁入垃圾計量收費與強制分類的新時期。受此影響，環衛市場也將迎來難得的機遇期。

 

　　按照當前我國城鄉生活垃圾清運量2.4億噸左右來計算，從垃圾分類、垃圾收運、無害化或資源化處置的運營和服務費用來看，環衛總體市場規模在2000億/年左右。市場預計，到2020年我國環保行業市場將釋放出不低于3000億/年的空間。

 

　　在環保市場的井噴過程中，PPP模式功不可沒。據了解，環衛PPP項目，尤其是環衛一體化項目的頻頻落地，為整個環衛市場注入了強大的引擎動力。僅2018年上半年，超過10億元規模的環衛一體化項目數量就有3個。

 

　　另有數據顯示，截至2018年8月，處于PPP綜合信息平臺項目管理庫的“環衛服務”領域的項目數量為66個，落地比例為60%。這66個項目中，投資額最小的為2038萬元，最大的為13.35億元，平均為2.33億元。

 

　　包括PPP項目在內的環衛項目之所以在2018年開始呈現出爆發勢頭，還有一個很大的原因：在今年1~12月份，全國范圍內將有超過3000個環衛項目合同到期，大多數的項目將重新招標，勢必釋放出更大的能量。

 

　　一般而言，環衛項目有兩種形式，PPP、地方政府購買服務。在PPP項目爆發之余，政府對環衛市場的專項投資同樣不容小覷。統計顯示，過去10年間，環衛投資占據城市公共事業投資的比例不低于10%，有些甚至高達15%，投資金額的絕對增量年復合增長率高達13%~15%。

 

　　我們認為，環衛行業是現代文明的重要標志，是城市可持續發展的“剛需”，意義重大，所以其未來的發展前景必然是明朗的。盡管與發達國家的高市場化率相比，我國環衛市場化率僅為20%，但也從側面折射出我國環衛市場化的巨大潛力值。

 

　　因為未來發展向好，還因為其具備輕資產且納入政府財政預算而現金流穩定的特征，環衛市場正成為各路資本紛紛搶灘的對象。而市場競爭的日臻白熱化，將大大提升環衛行業的集中度，具備強大的資本與運營管理能力的企業將成為最大贏家，落子布局，攻城略地，謀求“統一江湖”。