中共中央、國務院日前印發的《關于全面加強生態環境保護 堅決打好染防治攻堅戰的意見》明確提出，全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區域、行業和污染物，有效管控農用地和城市建設用地土壤環境風險。

 

　　這是國家站在全局和戰略高度打好土壤污染防治攻堅戰的頂層設計與謀劃，也標志著自“土十條”發布以來，我國土壤污染防治相關法律法規體系的基本構架搭建完成，對于土壤修復而言，有著積極重要的意義。

 

　　據了解，土壤污染防治攻堅戰的打響，早在2017年就基本部署完畢。2017年初，發改委與國土資源部聯合發布《全國土地整治規劃2016-2020》，提出將“貫徹保護環境國策，積極推進土地復墾和土地生態整治”作為重點任務之一。

 

　　多位專家表示，我國圍繞土壤污染防治的頂層設計已經正式啟動，并將在未來10年完成。在這10年內，政府的專項投入資金、社會資本的流入以及全社會環保意識的提升，都將為土壤修復市場帶來絕佳的外部環境。

 

　　作為未來發展的熱土，土壤修復產業的企業數量已經開始出現猛增的勢頭。統計數據顯示，2016年時，我國土壤修復企業為約2000家，2017年增長至2800，同比增長40%。隨著利好不斷，未來企業數量與規模將呈現進一步擴大的態勢。

 

　　外部環境不斷改善，土壤修復產業的內部環境同樣正在發生著翻天覆地的變化。專業人士指出，當前產業內部的洗牌重組日益加劇，優勝略汰促進產業重構升級，驅動產業健康快速發展，這些凝聚了未來10年土壤修復產業發展的內生動力。

 

　　當前我國土壤修行業處于生命周期的起步成長階段，行業產值在環保產業總產值中的占比僅為1%~2%，與發達國家30%左右的水平相距甚遠。而且我國土壤修復項目規模偏小，近45%的項目規模集中在5000萬以下，2萬元以上規模的項目數量占比僅為18%左右。

 

　　內外部環境疊加，未來很長一段時間內，我國土壤修復產業將從起步成長逐步邁入高速發展的跨越式發展期。“從單一修復目標向環境質量、生態質量、社會效益等多方面綜合目標轉變，從粗放式管理向規范化、精細化管理轉變，這是行業可持續發展的必經過程。”南方科技大學環境學院教授兼學校工程技術創新中心(北京)主任胡清說。

 

　　這也就意味著，國家宏觀政策以及行業專業政策對于土壤污染防治的重視程度不斷提高，土壤修復的管理機制完成構建，而隨著土壤修復的市場需求大漲，將有越來越多的土壤修復項目進入市場，對于行業市場空間的提升不可謂不大。

 

　　大量的土壤地塊需要修復，但真正形成項目的并非全部，正如行業達成一致的看法，能夠利用的財力、人力、物力、技術等是有限的，所以從頂層審計到項目實施等都需要優化資源配置，這是土壤修復產業可持續發展的源頭所在。

 

　　“當然，隨著污染場地修復要求的不斷提高，綜合治理技術和系統集成水平將直接決定企業未來發展空間。”有行業專家如是說。